Министр труда РФ Максим Топилин заявил, что, согласно прогнозу его ведомства, реальные зарплаты в стране в 2017 году увеличатся, причем не только номинальные, но и реальные. А уровень безработицы, по его словам, останется на уровне 2016 года.
Депутаты готовы к снижению зарплат?
Кого ожидает в наступившем году, Правда.Ру спросила у заместителя директора Института "Центр развития" НИУ ВШЭ Валерия Миронова .
— Насколько это будет коррелировать с инфляцией? Показывает ли рост зарплат улучшение ситуации в стране?
— Номинальные зарплаты и в прошлом году в промышленности росли заметно, они поднялись на 8-9% относительно того же периода прошлого года. Грубо говоря, если человек получал в 2015 году сто рублей, то в 2016-м — 110. Но инфляция съедала этот рост, особенно в первом полугодии. И в целом, действительно, в промышленности чуть-чуть только рост зарплат превысил инфляцию.
Пенсии выросли всего на 3% в номинальном выражении, проиграли инфляции, поэтому реальные . В этом году инфляция замедляется: в прошлом году она составила по году 5-6%, в конце года будет 4. Если рост зарплат продолжится теми же темпами, то это уже будет гораздо больший рост номинальных зарплат. То есть в реальном выражении зарплаты вырастут процентов на 5. А что касается пенсий, то зависит от индексации. Но, скорее всего, тоже уже не будет падения пенсий в реальном выражении.
Отсюда следует, что улучшение с точки зрения реальных доходов населения будет связано с политикой Центрального банка, идущего по пути снижения инфляции. Но никак не с какими-то другими вещами. Конечно, еще многое будет зависеть от политики по индексации пенсий. В прошлом году не было полной индексации. А в этом году пока есть только обещания индексировать в соответствии и с инфляцией.
— Как это связано с ценами на нефть, или мы постепенно отходим от зависимости?
— Здесь связь не с ценами на нефть, а с валютным курсом, скорее. Инфляция считается по потребительским товарам, если говорить о потребительской инфляции, а это включает, в том числе, импортные товары, цены на которые зависят от курса. Когда курс рубля падает, то импортные товары в рублях дорожают и учитываются в инфляции.
В нашей экономике многое из того, что потребляет население, не производится. А валютный курс может падать в силу разных причин и вызывать инфляцию: цены на нефть и санкции — два основных фактора.
Но, поскольку мы ушли от цен на нефть, скорее всего уже не будет такого сильного влияния, потому что они упали и не обещали вернуться на высокий уровень, откуда они снова могли бы упасть и вызвать всплеск инфляции. Так что мы теперь должны искать другие пути выживания.
— Рост заплат в целом — положительная тенденция, но что делать, если работнику не повысят зарплату в 2017 году? Должен ли рядовой гражданин идти к руководству и требовать повышения?
— У нас семь миллионов мигрантов, и, естественно, ему могут сказать: если ты не хочешь работать, значит, будут работать мигранты. Если это высококвалифицированный работник, то, конечно, мигранты вряд ли его заменят. А если неквалифицированный, то, учитывая, что мигранты сейчас получают разрешения на работу, этот процесс вполне уже отлажен. Поэтому тут трудно требовать , если у тебя не очень высокая квалификация. А 1,5 миллиона наших самых высококвалифицированных работников работают за границей. Прежде всего уезжают молодые, а также те специалисты уже в возрасте, у которых дети выросли.
Но если вы хотите остаться здесь и что-то требовать, вы должны повышать уровень квалификации. А требовать, наверное, можно, если есть коллективное соглашение, профсоюзы. Тогда всех не уволишь, не заменишь мигрантами, поэтому нужно тогда через профсоюзы требовать. Стая гораздо сильнее, чем одиночки.
— В каких отраслях экономики прогноз по повышению реальных зарплат самый положительный?
— Хорошие зарплаты в сельском хозяйстве, в химической промышленности, в фармацевтике. Это те отрасли, которые конкурентоспособны на внешнем рынке. В этом году будем смотреть, что к этому подключится, какие сектора еще будут расти. Но это очень зависит от того, какие будут сняты санкции, придет ли сюда приток капитала, чтобы совместными усилиями создавать новые производства.
Но, в любом случае, российская экономика будет сейчас расти, поэтому, какие-то отрасли обязательно подключатся к росту производства и росту зарплат.
— А врачи и учителя?
— Им наоборот срезают, потому что раньше они жили за счет нефтяной ренты, когда цены были 110. В следующем году, возможно, еще будут темпы по повышению, но они будут меньше, чем в этом году. С 2018 года рост зарплат учителей и врачей может вообще остановиться. Скажут: мы зарплату вам повышать не можем, частично переводите свои услуги на платную основу. Это вполне возможно, если резервный фонд закончится.
Однако есть еще Фонд будущих поколений, хотя он на пенсионеров рассчитан, но его могут потратить на текущие выплаты. Еще несколько лет какими-то небольшими темпами зарплаты будут повышаться. Тем более, если инфляция снижается, вполне возможно, что учителям и врачам будут повышать зарплату темпами инфляции, то есть на 4% примерно.
Вчера Президент РФ В.В. Путин провел в Кремле совещание с членами Правительства страны. В числе прочего на этой встрече прошло обсуждение некоторых вопросов выполнения «майских указов 2012». В частности, речь шла о том, что нужно повысить оплату труда всем категориям бюджетников, а не только тем, о которых говорилось в тех поручениях.
Тогда, пять лет назад, президент страны поручил поднять размер оплаты труда для работников образования и медицины. Согласно его указу, к 2018 г все работники этих сфер должны будут получать минимум 100-200% от средней заработной платы по своему региону. При этом ее величина будет зависеть от квалификации работников. Так, например, младший медицинский персонал будет получать одну среднюю зарплату, а врачи – две.
Однако вчера В.В. Путин поручил Правительству в ближайшее время разработать механизмы повышения зарплаты всем остальным категориям работников бюджетной сферы. Сроки поставлены минимальные, так как необходимо успеть запланировать повышение оплаты труда до начала обсуждения бюджета на следующий год.
В Минтруда уже подсчитали, что запланированная индексация зарплат коснется почти 6 млн граждан России. Среди них работники лесного хозяйства, гидрометеорологической службы, ветеринарии, службы занятости и многих других социальных сфер.
Навигация по записям
Последние новости раздела
Серия незаконных митингов в Москве продолжается. Вчера состоялась очередная акция несистемной оппозиции, с помощью которой организаторы намеревались испортить ряд торжественных мероприятий, посвященных последнему дню лета.
Популярное за неделю
Зубная эмаль – это самая твердая ткань в организме, однако она не умеет самовосстанавливаться, поэтому, нарушив её, мы начинаем терять зубы. Но теперь ученые нашли...
Российская система качества (Роскачество) провела исследование очередной группы товаров и составила рейтинг бутилированной воды. Для этого специалистами организации было закуплено около 60 образцов негазированной воды...
В процессе девальвации национальной валюты наиболее уязвимыми оказались представители тех профессий, которые зависели от государственного финансирования. Т.н. бюджетники сильно потеряли в реальной покупательской стоимости своих зарплат. Поэтому повышение зарплаты бюджетникам в 2018 году давно назрело и является крайне насущным. Понимая это, Правительство РФ при формировании бюджета на будущий год предусмотрело индексацию заработных плат на 4% по следующим специальностям:
- бухгалтеры предприятий с государственным финансированием;
- сотрудники детских садов;
- служащие кадровых отделов и юристы бюджетных организаций;
- социальные работники;
- психологи, профессии, чьи представители занимаются реабилитацией в комплексе;
- пожарные (сотрудники МЧС РФ);
- лесники и сотрудники, поддерживающие лесное хозяйство и защищающие его от пожаров;
- ветеринарные специалисты;
- метеорологи;
- специалисты по гидробиологии и океанологии;
- сотрудники центров семеноводства и селекции, их инженерно-технического персонала.
Кроме того, предусматривается рост в оплате труда и обслуживающего персонала, а именно:
- инженеров по инфраструктуре;
- ответственных за техническую часть поддержания зданий в рабочем состоянии (т.е. электриков, специалистов по сантехнике, слесарей-технологов);
- системных администраторов и специалистов по обслуживанию программно-аппаратных комплексов;
- специалистов по клинингу (уборщиков).
Указ о повышении зарплаты бюджетникам уже подписан Президентом РФ. Всю подготовительную работу провело Министерство Труда во главе с министром М.Топилиным.
А теперь безжалостная финансовая реальность: будет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2018? Хватит ли средств в бюджете? Да. Утверждать можно уверенно и однозначно. Во-первых, потому что об этом заявлялось еще в майских указах Президента и выполнение этого параметра в регионах находится лично у него на контроле. По его словам: «…Мне приходится вот просто реально с дубиной стоять, чтобы в регионах это обеспечивали…». Что может быть в нашей стране большей гарантией? А во-вторых, запланировано начать повышение зарплаты бюджетникам с 1 января. Т.е. если на что-то и не хватит денег, то точно не на индексацию.
Последнее повышение зарплаты бюджетникам
Не совсем корректно называть такую индексацию последней, вернее говорить о крайней. Повышение зарплаты бюджетникам в России, последние новости о котором приходили к широкой общественности в середине лета 2017 года, касались, в первую очередь, тех, кто имеет значительный трудовой стаж, высокие воинские звания или административные должности, а также повышенную выслугу лет.
«Майские указы» явились основной движущей силой для стимулирования властей на повышение выплат бюджетникам. Только в 2017 году (по данным Министерства труда) на прибавку жалования должно было быть израсходовано почти 50 млрд.р. Однако далеко не всегда это выполнялось (особенно на местах). За 9 месяцев 2017 года сумма прибавки бюджетниками, выплаченная государственными властями всех уровней в разные временные периоды никак не превышает 32 млрд.р. (!!!).
Поэтому повышение зарплаты бюджет 2018 года – это реальный шанс на исправление ситуации, когда сокращение платежеспособной ценности жалования удастся нивелировать (и даже перейти к фазе роста).
Повышение зарплаты бюджетникам с января 2018
Почему именно с первого месяца года? Отчасти это связано с бюджетным процессом:
- При планировании расходной части учитывается хронологический фактор. Для того, чтобы избежать ситуации, когда обещания есть, а деньги уже закончились, выполнение своих обязательств по повышенным ставкам решено было начать прямо в январе 2018 года.
- Межбюджетные отношения предусматривают систему перетоков, которые, как правило, активизируются на стыке отчетных периодов. Региональным правительствам намного проще нести повышенные обязательства, имея под собой финансовую поддержку из центра в виде межбюджетных трансфертов.
- И, наконец, в 01.01.2018 на 21,7% увеличивается МРОТ! Нельзя допустить, чтобы размер оплаты труда сотрудника бюджетной сферы пересекал эту красную линию.
И конечно же, финансовую готовность к росту зарплатных выплат демонстрируют наиболее развитые регионы:
- Повышение зарплаты бюджетникам в Татарстане закладывалось в бюджетный процесс республики еще в 2017 году. Однако финансовая готовность демонстрируется только сейчас. Зато в новом году работников бюджетной сферы Татарстана ждет приятный сюрприз.
- Повышение зарплаты бюджетникам в Башкортостане также запланировано на январь 2018г. Республика в этом отношении идет вровень с соседом (Татарстаном).
- Полную готовность осуществить повышение зарплаты бюджетникам в Краснодарском крае демонстрируют местные власти. (Равно как и уверены провести повышение зарплаты бюджетникам в Ростовской области). Наиболее объективное состояние бюджета на будущий период можно получить только к концу года текущего, когда заканчивается сбор урожая и становятся ясны перспективы по поступлениям.
Нужно принимать в расчет, что бюджеты республик Поволжья имеют серьезную поддержку в виде части углеводородной ренты (а нефть сейчас на мировых рынках как раз укрепилась). А Краснодарский край уже второй год к ряду славится своими сверхурожаями, имея ренту земельную. (Также сильны аграрные успехи и ростовчан). Поэтому, конечно же, администрациям этих субъектов Федерации намного проще перевыполнять задачи, поставленные Правительством РФ.
Повышение зарплат бюджетникам в России
С регионами-донорами все приблизительно понятно. Но как обстоят дела с теми областями, которые принято относить к развивающимся. Они отличаются большей нетто-поддержкой из центра. Инструментарий здесь небогатый. Как правило, речь идет о перераспределении имеющихся бюджетных статей в пользу роста социальной нагрузки.
- Повышение зарплаты бюджетникам в Челябинской области.
По утверждению официальных представителей исполнительной власти экономика региона показывает растущую динамику. На индексацию зарплат врачей и учителей уже в ноябре 2017 года (!!!) из региональной казны выделено 1,1 млрд.р. А в целом, с января 2018г. рост зарплат бюджетников по области оставит не менее 4%.
- Повышение зарплаты бюджетникам в Карелии.
Регион является стабильно дотационным и всецело зависящим от трансфертов из федерального бюджета, особенно, в таких вопросах, как рост социальной нагрузки. Однако и здесь есть основа для обоснованных повышенных обязательств. Так, мин. заработная плата учителей будет увеличена до 30,6 тыс.р. (в системе дополнительного образования – до 29 тыс.р.). А в целом также предусматривается рост на 4% по всем категориям, однако только по результатам календарного года.
- Повышение зарплаты бюджетникам Красноярска.
Дата 01.10.2017г. в крае ознаменована ростом выплат у работников здравоохранения в Красноярском крае. Прибавка более, чем существенна:
- врачи станут получать на 35% больше;
- медицинские сотрудники – на 15%;
- персонал (мед.) младшего звена – аж на 70%.
На эти цели уже было потрачено свыше 2 млрд.р. Казалось бы, администрациям более зажиточных республик можно только завидовать тому, как ведут дела в Красноярском крае. Однако, все дело здесь в немногочисленности бюджетников (а особенно, медицинских работников) в этом огромном по площади крае. Впрочем, стоит отметить, что 01.06.2017г. столь же щедрое повышение было проведено и в адрес работников образовательной сферы. К тому же, это вовсе не отменяет обязательств по индексации их зарплат минимум на 4% в 2018 году.
- Повышение зарплат бюджетникам в Нижегородской области.
Хотя исполнительная власть и выпустила распоряжение о росте в 2017г. зарплат сотрудникам, занятым в бюджетной сфере, реализовать удалось далеко не все:
- соцработники – з/п должны были вырасти (д.б.в.) на 15% - реальное увеличение на 5,5%;
- сотр. учрежд. культуры - з/п д.б.в. на 21,6% - реальное увеличение на 7,6%;
- сотрудники медицинской сферы - з/п д.б.в. на 36% - реальное увеличение на 10% (младший мед. персонал – на 23%);
- работники науки - з/п д.б.в. на 28,8% - реальное увеличение на 12%;
Впрочем, обязанностей по индексации на 4% в грядущем году никто не отменял.
Повышение зарплаты федеральным бюджетникам
Нужно отметить, что запланированное увеличение в 1,04 раза зарплат работников, чья зарплата выплачивается из казны, является именно инициативой центральной власти на федеральном уровне. Предполагается, что и средства на эту инициативу также выделит центр. Однако по мере сокращения бюджетных поступлений (уменьшения нефтяной ренты) все больше социальных инициатив из федеральной казны переносится в бюджеты регионов России. Характерные примеры здесь следующие:
- Ярославль повышение зарплаты бюджетникам.
Теме просто изменили статус. Теперь обязательства по росту доходов бюджетников несет на себе региональная казна, а федеральный центр сделает ассиметричное возмещение по другим статьям. (Что называется, ну хоть так).
- Повышение зарплаты бюджетникам Кировской области.
Ситуация здесь не катастрофична, т.к. «добавить» нужно порядка 0,5 млрд.р. В министерстве финансов региона полностью ориентируются на дотацию из центра. Хотя и не исключают необходимости «латания дыр».
- Иркутская область повышение зарплаты бюджетникам.
Здесь все просто: тему хоть и переложили на плечи региональных властей, но добавили денег (дополнительно 1,5 млрд.р.).
Повышение зарплаты госслужащим бюджетникам
Бюджетниками принято считать врачей, социальных работников, учителей, которые получают з/п из бюджетов различных уровней (по тарифным сеткам). Госслужащими же называются работники управлений, префектур, фискальных органов и т.д. Они тоже при этом финансируются из гос. казны.
Если говорить об официальной зарплате лесников, то она довольно низкая и соответствует МРОТ – 6 тысяч рублей. Вот именно из-за такого факта в такую профессию не хотят приходить новые сотрудники. А что касается возраста действующих лесников, то он пенсионный или же приближается к нему. Одновременно с этим, Россия называется глобальной лесной державой. Ведь такой площади лесных угодий нет ни у одной стран мира.
Кто такие лесники и чем занимаются
Мы уже давно выяснили, что легкими планеты являются леса. И очень важно относиться к ним внимательно и бережно. Ведь лес может тоже чувствовать, дарить нам радость или тревогу. Так что есть люди, который следят за тем, что же происходит в лесных массивах. Данные люди даже имеют свою структуру с четкой иерархией.
Самая первая такая структура зародилась в России в 1722 году по указу Петра I. Так кто такой лесник? Это штатный сотрудник лесничества, за которым закрепляется определенный участок леса. Леснику же выдается форменное обмундирование и паспорт вверенного ему участка леса. Лесник должен следить за посадкой и вырубкой деревьев, за уходом лесных культур и так далее.
Проблема лесничества
Поскольку работников этой профессии становится все меньше, то встает острый вопрос об обеспечении надлежащего надзора и охраны лесных запасов. В последние годы в России резко активизировалась незаконная вырубка лесов. Причем это происходит повсеместно. В Сибири сложилась самая тяжелая ситуация, а также на Дальнем Востоке. Там же большие лесные массивы тайги контролируют ничтожное количество работников.
Непоправимый ущерб рынку приносит развитие черного рынка древесины. Тогда он делает официальную заготовку древесины нерентабельной. Причем наша страна является самым крупным экспортером древесины в страны Азии и Европы. В не совсем давнем прошлом муссировался вопрос о том, что из страны должны экспортироваться продукты переработки древесины, а не лес-кругляк.
Такой вопрос правительство все еще не смогло решить за счет увеличения незаконных вырубок леса. Все еще из России вывозится большое количество необработанной древесины.
Как решит проблему государство в 2017 году
Правительство такую проблему может решить только тогда, когда усилит контроль над охраной и использованием лесных угодий. Только нереально добиться таких планов, если не будет свежего притока специалистов в скором будущем.
Конечно же, в первую очередь вопрос о привлечении молодых работников упирается именно в финансирование повышения заработной платы работников. Выпускники ВУЗов в наше время предпочитают искать работу в других отраслях, нежели по специальности. Так что все денежные средства, что выделяются на подготовку данных специалистов, расходуются впустую.
Как заявил министерство финансов страны, рост окладов работникам бюджетных учреждений будет равен уровню инфляции за 2014 год. Также ожидается индексация зарплаты бюджетникам, в том числе и лесников. Она же будет равна 5.5 процента. Хотя, некоторые в правительстве обещали и больше.
Кроме этого, надо еще сказать о том, что в ряде субъектов РФ региональные власти создают надбавки к зарплате работников бюджетной сферы и лесников также. В таких регионах повышение оклада в 2017 году у работников будет зависеть, в основном от решения местных властей, ведь чаще всего надбавки превышают базовый уровень оплаты из федерального бюджета.